Advies laagdrempelige onafhankelijke fiscale rechtshulp voor belasting en toeslagen

Wat speelt er?

Rechtsbescherming is een belangrijk aandachtsgebied in ons toezicht. Eén van de maatregelen uit het vorige coalitieakkoord om de rechtsbescherming voor burgers (en kleine ondernemers) te verbeteren was het instellen van een laagdrempelige onafhankelijke fiscale rechtshulp. Een rechtshulp die opkomt voor de belastingplichtigen en toeslaggerechtigden die hun rechtsbescherming versterkt. Als inspectie onderschrijven we het belang van het verbeteren van de rechtsbescherming van burgers en bedrijven. Op de ontwikkeling van deze fiscale rechtshulp hebben we in 2023 advies uitgebracht.

Fiscale rechtshulp is nodig

In de wereld van hulpverlening op het gebied van fiscaliteit en toeslagen bieden onder meer lokale steunpunten, sociaal raadslieden, belastingwinkels, ouderenbonden en vakbonden advies en hulp aan burgers. Zij doen goed werk, maar zijn beperkt in hun mogelijkheden om echt in te grijpen. Ook blijkt deze hulp niet altijd voor iedereen even makkelijk bereikbaar.

De Belastingdienst en de Dienst Toeslagen zetten stappen om hun dienstverlening aan burgers en bedrijven te verbeteren. De praktijk laat zien dat, ondanks dit alles, mensen behoorlijk kunnen vastlopen in fiscale processen, met alle negatieve gevolgen van dien.

Een laagdrempelige fiscale rechtshulp kan als schakel optreden tussen dienstverlening door de Belastingdienst en Dienst Toeslagen en de rechtsbescherming van het individu. Deze schakel mist er nog; dat zien wij ook terug in de meldingen die we binnen krijgen.

Adviesnota

In 2023 hebben we onze visie op de ontwikkeling van de fiscale rechtshulp in een adviesnota uitgebracht. Deze nota is gedeeld met de staatssecretaris van Financiën – Fiscaliteit en Belastingdienst (opgenomen onder de beslisnota's bij de Kamerbrief d.d. 1 juni 2023).

In 2024 wordt bekeken waar de laagdrempelige fiscale rechtshulp wordt ondergebracht. Bij de Belastingdienst bijvoorbeeld, net zoals in de VS het geval is. Of bij de inspectie, naar het voorbeeld van Australië.